本文转自：人民公安报

　　□付延涛 高丽华

　　警力有限，民力无穷。去年以来，聊城公安机关通过推进治理主体多元化、常态化、规范化，打造“聊城二哥”“东昌大姨”等热心市民队伍，以更高质量、更高标准融合群防群治力量，构建起共建共治共享的社会治理新格局。

　　治理主体多元化

　　聊城市公安局高度重视热心市民队伍建设，自去年8月以来，全市共聘任“热心市民”近2000名。

　　聊城公安机关科学整合乡村综治干部、企事业单位内保人员、治安积极分子、环卫工人、快递员、外卖员等力量，建立“市（县）公安机关—治安部门—基层派出所—热心市民”四级联动模式，由治安部门和派出所负责组织协调和工作保障，基层民警负责日常管理、业务指导和勤务安排，确保热心市民队伍高效运转。

　　安全防范关口前移

　　不久前，莘县公安局古云派出所接到“聊城二哥”举报，称辖区疑似有一处黑加油站点，向他人非法销售散装汽油。接到线索后，古云派出所民警立即赶到现场进行核实，查获散装汽油约30升，抓获违法行为人1名。

　　聊城公安机关鼓励热心市民积极参与社会治理，主动排查矛盾纠纷和风险隐患。热心市民队伍成立以来，已提供有效举报线索50余条，协助化解矛盾纠纷100余起，消除安全隐患58起。

　　安全防范关口前移、案件线索来源前移、民生服务重心前移、打击犯罪阵地前移，聊城公安机关布下“天上有卫星、地下有民兵”的天罗地网。去年8月14日晚，高唐县公安局三十里铺派出所接到群众报警，辖区一秸秆饲料收购点宿舍被盗，丢失现金1700元。值班民警迅速展开案件侦破工作，“聊城二哥”主动提供线索。民警核查后确认夏某有重大嫌疑，并根据热心市民提供的线索成功抓获夏某。

　　严格标准 规范考核

　　聊城市公安局严格热心市民队伍选人用人标准，把能人贤人招进来、用起来，带头学习宣传法律法规，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。该局建立热心市民队伍管理办法等规章制度，规范工作流程，采取集中培训、定期座谈、拓展交流等形式，组织开展政治理论学习、法律知识培训和队列实战训练，确保队伍成员“出入能观察、入户能调研、讲解懂法律、防范有能力”。

　　聊城市公安局对热心市民队伍进行统一登记，建立档案，对热心市民反映的情况第一时间核查落实，建立台账，实行一案一奖，做到有任务、有目标、有责任、有动力。同时，量化管理考核和奖惩机制，从群众凝聚力、社会号召力、工作业绩等方面，对热心市民进行综合评估，对表现突出的热心市民进行表彰奖励，最大限度增强热心市民的工作积极性。