12月30日，深圳证券交易所（下称“深交所”）和新加坡交易所集团（下称“新交所”）共同举行深交所-新交所ETF互通（下称“深新ETF互通”）开通仪式，首对深新ETF互通双向产品在深新两所成功上市。开通仪式当日，中国证监会副主席方星海、新加坡金融管理局副行长梁新松，深圳市委常委、前海合作区党工委书记、南山区委书记曾湃，深交所总经理沙雁、新交所集团首席执行官罗文才及基金公司、证券公司负责人以视频方式出席仪式并致辞。
深新ETF互通正式开通不仅是深交所贯彻落实党中央、国务院关于扩大金融开放战略部署的重要举措，也是深化拓展中新资本市场合作共赢的有益实践，更是我国资本市场双向开放的又一重要成果。
境内外市场互联互通持续深化
按照中新两国证券监管机构的统筹部署，自2021年12月签署两所ETF互通专项合作备忘录以来，深交所会同新交所稳步推进深新ETF互通项目，立足两地市场特色优势，推动两国行业机构携手发展，积极促成两地资产管理机构合作开发3只特色联接ETF产品，受到两地投资者广泛关注和踊跃认购。
其中，深新ETF互通下首只单向产品大华平安创业板ETF于11月14日在新交所上市，这是新加坡市场上市的首只跟踪创业板指数的ETF产品。南方基金、南方东英新加坡公司合作成立的首对ETF互通双向产品（南方基金南方东英银河联昌富时亚太低碳精选ETF、南方东英南方中证科创创业50指数ETF）于12月30日分别在深新两所上市，通过投资对方市场特色ETF产品，有效引导各类资源要素向科技创新、绿色低碳等重点领域聚集。
南方基金称，“亚太低碳ETF产品一经推出，便受到了投资者的认可，累计销售近14亿元并提前结束募集。深新ETF互通将实现新加坡ETF‘引进来’和深市ETF‘走出去’。”
记者注意到，目前，内地市场的跨境ETF较少涉及新加坡等东南亚市场或亚太地区市场，新加坡市场的ETF投资区域主要覆盖亚太地区整体市场及各个主要市场，可以与内地ETF产品形成互补。
据介绍，开发深新ETF互通产品不仅能够引入跟踪新加坡市场指数的ETF产品，还可以引入投资东南亚市场或亚太地区的ETF产品，有利于丰富和完善跨境ETF产品体系。近年来，亚太地区经济增长表现强劲且后劲十足，相关产品具有良好的市场需求和发展前景。从内地投资者角度看，有利于进一步丰富跨境基金产品体系，拓展投资者跨境投资渠道，满足内地投资者多样化的跨境投资需求。
与此同时，作为亚洲乃至全球重要的国际金融中心，新加坡资本市场是一个面向全球投资者的开放市场，资金来源多元化。南方基金表示，深市ETF在新交所上市交易也将为境外投资者提供便捷投资A股ETF的渠道，有利于拓宽深市ETF的境外投资渠道和客户范围，引入多样化的增量资金，丰富持有人结构，从而推动深市ETF通过境外市场做大做强。
同时，内地ETF“走出去”也有利于进一步提高内地基金公司及旗下产品在新加坡市场乃至国际市场的知名度和影响力，吸引全球投资者关注中国的ETF产品和资本市场，进一步推动中国资产管理机构和资本市场对外开放和国际化发展进程。
“从产品布局上，我们着重于选择在新加坡ETF市场中稀缺的标的。双创50是近年来一只新兴的专注中国科技成长股的指数，精选创业板和科创板上的龙头企业，覆盖了中国蓬勃发展的新能源、医药生物、半导体等行业，而新加坡市场尚未有追踪该指数的产品。”南方东英方面称，“海外市场正在逐步加深对于中国资产独特性以及中长期配置价值的认识认可，通过持之以恒的投资者教育，相信包括创业板指、双创50等境内特色指数会受到更多海外投资者的认可。随着内地投资者逐渐成熟、对海外市场的了解日益加深，大家对于资产配置的多元化、分散化的需求将更加迫切，对于具有差异化的、有特色的跨境产品将有更旺盛的需求。南方东英也将积极参与中国资本市场开放进程，围绕中国资本市场双向开放的大趋势，进行业务布局和探索。”
平安基金表示，通过ETF互联互通，为双边交易所引入了优质的境外标的，丰富完善了国内与新加坡市场的ETF交易品种，给双边投资者参与对方资本市场提供了良好的机会，满足其海外资产配置需求，以此助力深新交易所进一步深入合作，促进双边开放的进程。同时，在互联互通机制下，境外投资者可以通过ETF产品参与中国资本市场，有利于丰富我国资本市场的投资者结构，促进价值投资和长期投资，推动中国资本市场长期稳定健康发展，推进我国资本市场对外开放的进程。
招商银行表示，深新ETF互通标志着我国与新加坡在ETF互通领域合作的开端，通过深新ETF互联互通，双方可以将海外优质标的引入各自国内市场，为投资者提供便捷有效地参与海外投资渠道，也有利于吸引全球投资者关注中国ETF产品和资本市场，提升我国资本市场的国际影响力。
资本市场高水平制度型开放强力推进
近年来，深交所持续优化与境外市场互联互通机制，不断丰富扩大ETF互通合作范围，先后推动深港、深日ETF互通项目落地，累计推出6只ETF互通产品，有效促进了跨境双向投资和资源全球配置。
围绕境内外市场互联互通的持续深化，2022年6月24日，深交所正式发布修订的《深港通业务实施办法》，明确ETF纳入互联互通标的的具体安排，规范内地投资者返程参与深股通交易行为。6月28日，中国证监会和香港证监会发布《中国证券监督管理委员会香港证券及期货事务监察委员会联合公告》（以下简称《联合公告》），明确ETF纳入互联互通机制的相关安排。7月4日，ETF纳入内地与香港互联互通机制正式开通，首批深股通ETF共30只，覆盖创业板ETF、深证100ETF、沪深300ETF等核心宽基指数以及生物科技ETF、芯片ETF、碳中和ETF等代表性行业主题产品，充分体现了深市市场特色和创新优势，为境内外投资者提供更多投资便利和机会。截至2022年11月底，深港通累计交易金额57.5万亿元人民币，其中深股通累计交易金额46.4万亿元人民币；港股通累计交易金额11.1万亿元人民币。
在推动互联互通存托凭证业务落地、支持企业用好两个市场两种资源发展。2021年12月，深交所正式启动深市互联互通存托凭证业务，会同境内外市场主体，积极有序完成相关规则、业务、技术等筹备工作，支持符合条件的深交所主板和创业板上市公司“走出去”，申请赴英国、瑞士、德国发行全球存托凭证，也支持来自上述市场符合条件的上市公司“走进来”，申请在深交所发行融资型存托凭证。截至11月底，已有包括格林美、国轩高科、乐普医疗、巨星科技、欣旺达等5家深市主板和创业板上市公司成功赴瑞士发行GDR，涉及低碳环保、新能源、健康医疗、智能装备等深市特色产业，累计募资18.85亿美元。另有15家深市企业对外发布GDR发行意向公告。首批企业兑回开放以来A股表现平稳。
畅通境外投资者直接入市渠道、推动了债券市场对外开放2022年5月，人民银行、证监会、外汇局发布2022第4号联合公告，统筹同步推进银行间和交易所债券市场对外开放。6月29日，深交所、中国结算联合发布《境外机构投资者债券交易及登记结算细则》，标志着已在银行间备案的境外机构投资者可投资深交所债券市场，进一步提升境外机构投资者参与便利性，鼓励多元化投资者稳定持续投资深市债券市场。
另外，深交所还不断完善国际投资者服务体系，积极引入境外中长期投资。交易所通过不断丰富国际推广服务内容与形式，主动拓展与境外机构持续合作和双向信息交换机制，加强政策沟通、稳定市场预期，吸引境外中长期资金入市。如联合港交所开展14轮深港通国际路演活动，包括40场集中宣介会和近150场“一对一”路演，对深港通机制、深港多资产投资标的特色予以重点介绍，宣介对象超过千家境外投资机构，覆盖北美、欧洲、日韩、澳大利亚等全球主要金融中心；持续开展境外投资者走进上市公司、深市上市公司境外投资者管理培训等系列活动，参加多场境外券商等机构举办的投资者论坛并宣介深市特点，在线覆盖超过300家境外机构，成功探索以介绍深市产品为特色的路演模式；同时，还积极推动深交所上市公司纳入国际指数，持续优化指数体系建设，积极推动跨境指数产品开发。
深交所表示，下一步，将坚持以党的二十大精神为引领，认真贯彻落实中央经济工作会议各项部署，在中国证监会统一领导下，持续优化互联互通产品机制，不断拓宽跨境投融资渠道，积极参与资本市场领域国际合作，增强国内国际两个市场两种资源有机联动，稳步推进资本市场高水平制度型开放，奋力建设以优质创新资本中心为特色的世界一流交易所，更好服务构建新发展格局和实现高质量发展。（记者韦夏怡北京报道）
编辑：李安然