作为全省推动高质量发展的主战场、主阵地、主力军，山西综改示范区成立6年来，深入实施创新驱动发展战略、科教与人才强区战略，加速构建产业创新政策、创新平台、创新氛围、创新服务等，着力打造一流创新生态、创新高地，为经济社会高质量发展注入“新动能”。
如今，综改示范区已基本形成功能完善、特色明显、成效突出的创新支撑体系，培育了一批创新能力较强、创新业绩显著、具有示范和导向作用的企业，成为国务院督查激励的双创示范基地典型。截至目前，全区共有各类市场主体51856家，其中高新技术企业1045家，占全省的26.7%，已逐渐成为山西省高端创新资源核心区、重要产业集聚地和核心技术创新先导区。
顶层设计
不断完善创新创业政策体系
3月14日，在综改示范区2023年工作会议上，59家企业分别获得“2022年度促发展突出贡献奖”“2022年度稳增长突出贡献奖”，同时，为16家企业兑现新兴产业培育扶持资金。“‘一网通办’开通以来，累计兑现政策资金84.4亿元。”综改示范区创新创业服务有限公司相关负责人介绍。
6年来，综改示范区构建了包括创新创业支持政策在内的政策制度体系和专业化产业招商架构体系，46项可复制可推广的改革创新经验走在了全省前列。
增强企业自主创新能力，需要金融力量的强力支撑。综改示范区通过金融“30条”，加大对金融机构的招商力度。现有成果转化、产业发展、基础设施3支政府引导基金。依托母基金发起设立了7支子基金，分别投向新能源、新材料、电子商务、生态环保、信创、航空、合成生物材料等领域的19个项目。同时，依托清控创新基地（太原）和山西国际金融中心打造了2个金融集聚区，力争两年内新增创投基金、风险投资、投资服务等各类机构不少于50家。
平台建设
不断拓展创新创业各类载体
3月27日，山西智创城NO.1百度山西数据标注基地呈现一派忙碌的景象。“百度山西数据标注基地自建立以来，培养国家级高新技术企业10家，国家级科技中小企业13家。2022年，实现数据服务产值超2亿元。”基地负责人尉赤介绍。“山西智创城NO.1、NO.2、NO.3聚集了以百度数据标注、华为鲲鹏云、字节跳动、统信软件为代表的数字经济、信息技术应用创新等业内领军企业，引领带动全省创新创业工作在更大范围、更高层次、更深程度上持续推进，着力打造具有国际视野、国内一流、山西特色的创新创业新高地。”山西智创城科技发展有限公司相关负责人介绍，除此之外，综改示范区还以学府总部经济园区为核心，突出“高、新”属性，厚植创新生态，做优高新技术“苗圃”，聚焦数字经济新赛道，着力打造全省数字经济和现代服务业“高地”。
截至2022年12月，全区共有各类双创载体93家。其中，众创空间76家，包含国家备案众创空间14家，省级众创空间47家，区级众创空间15家；科技孵化器13家，其中国家级孵化器5家，省级科技企业孵化器7家，区级科技企业孵化器1家；国家级小型微型企业创业创新示范基地2个，省级小微企业创业创新示范基地2个。综改示范区省级以上双创载体数量占全省的19.74%。截至2022年12月底，全区双创载体内入驻及在孵市场主体全部为中小微企业，达9702家。
人才引进
助力全区全方位高质量发展
“综改示范区的人才政策好，投资创业环境佳。”谈及为什么会选择在综改示范区创业，刚刚获得“山西青年创业奖”的杜凤麟深有感触。
2019年，从海外回国的杜凤麟创立山西力德福科技有限公司，成为中国山西留学人员创业园的优秀企业之一。“截至2022年11月，中国山西留学人员创业园累计实现留学人员企业入园247家，引进留学人员316人。已成为山西吸引海外归国留学人员来晋创新创业的宝地。”综改示范区人才引进交流服务中心相关负责人表示，综改示范区牢固树立“人才是第一资源”的发展理念，创新谋划高层次人才引育工作，真正实现人才“引得来、留得住、用得好”，全力营造全省最优的创新创业环境，持续打造科技创新人才团队，助力全区全方位高质量发展。
6年来，综改示范区累计引进国家重大人才工程入选者7人，国家高层次科技创业领军人才1人，国家百千万人才工程2人，国家杰出青年基金获得者3人，长江学者5人，国务院特殊津贴专家1人，优秀博士来晋工作支持计划17人；重点培育国家高层次科技创业领军人才8人，国务院特殊津贴专家1人，省重大人才工程入选者15人、团队2个，省青年拔尖人才5人，省新兴产业领军人才48人，省学术技术带头人12人，中国留学人员回国创业启动支持计划3人，“三晋英才”领军人才6人、拔尖人才47人、青年人才79人，入站博士后44人。
同时，为进一步突出创业带动就业主线，综改示范区结合实际，研究制订了《山西转型综改示范区创业带动就业转型行动方案》，确定创造高校毕业生就业机会1.5万个，力争达到2万个的工作目标。截至2022年12月，综改示范区面向社会大学生群体发布就业机会24330个，解决应届高校毕业生就业9397人。
加大扶持
规上工业企业创新全覆盖
“今年底，公司全球首发的高端新材料掩膜板用4J36膨胀合金将实现量产。公司将大力开发新品种，不断增产增效，保持企业长久的竞争力，实现再次飞跃。”山西太钢不锈钢精密带钢有限公司研发中心高级主任研究员赵永顺介绍。
企业是创新的主体。
六年来，综改示范区在大力引进科技创新型企业的同时，积极鼓励区内企业创新发展，持续加大对创新主体的扶持力度，为创新型企业提供政策扶持、金融扶持、人才扶持在内的全方位服务，支持企业着力攻克关键核心技术，推动实现科技自立自强。山西科达自控股份有限公司成为全省第一家北交所上市公司，山西烁科晶体有限公司增强创新对产业升级的驱动作用，清华大学山西清洁能源研究院依托“晋华炉”系列技术为山西省及国家战略性新兴产业的发展提供创新支撑……形成一批标志性、引领性的重大成果，努力当好全省转型综改、创新发展的先行者。
据了解，2022年全区规上工业企业研发活动覆盖率100%，实现创新全覆盖，85%的规上工业企业建立了研发平台机构。截至目前，现有清华大学山西清洁能源研究院等39个重点科技创新平台，以及粤港澳大湾区异地孵化中心等“飞地”创新平台，建成40个院士工作站。2023年2月17日，山西省首批认定25家省级技术创新示范企业，其中，综改示范区5家企业上榜，居全省前列。
综改示范区创新创业服务有限公司相关负责人介绍，截至目前，综改示范区累计培育国家级专精特新“小巨人”企业35 家、省级专精特新“小巨人”企业94 家、省级“专精特新”企业447 家。创新主体不断壮大，为全省高质量发展注入强大动能。
综改示范区将进一步营造融合、协同、共享的创新创业生态，通过政府全方位引导扶持，不断激发市场主体活力，形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，实现全区经济社会持续健康发展，努力打造全省创新创业发展核心和新兴产业发展的新引擎，为全省及国内资源型地区经济转型发展提供可复制的模式和经验。 记者 张翔宇 文/摄