青岛市政协委员、青岛思达心脏医院院长马骏 (来源：受访者)

信网12月29日讯(记者 王晨瑜）青岛是全国唯一以财富管理为主题的国家级金融综合改革试验区，是全国集齐七大类金融牌照的七个城市之一。崂山区作为青岛国家级财富管理金融综合改革试验区核心区，已成为具有全国影响力的区域新金融中心之一。今年两会，青岛市政协委员、青岛思达心脏医院院长马骏为助推金家岭真正实现“南有陆家嘴，北有金家岭”的目标，提出了在金家岭金融聚集区设立金融专业法庭的建议，他从实现金融案件集中专业化审理、推动金融案件跨区域集中管辖、构建金融风险防范化解智能系统等多方面给出举措，以此推动青岛市金融业高质量发展。

2022年崂山区筹备设立青岛金家岭金融法务区，为崂山区营造金融法治营商环境提出了更高的标准定位。为了更好的服务保障青岛市金融业发展，结合崂山区金家岭金融聚集区的区域特点和金融审判工作实际，马骏建议要继续在完善金融法治环境、防范和化解金融风险上加大力度。

“目前，金家岭金融聚集区已落户金融机构及类金融企业1177家，涵盖22类业态，其中，法人金融机构占青岛市的74.19%。随着金融产业的壮大，金融企业对金融纠纷化解、金融风险防控的需求急剧增长。从全市法院范围来看，金融案件呈逐年增长的态势，而金家岭金融聚集区地处崂山区法院的案件管辖范围，崂山区的金融纠纷案件数量增长尤为突出。”马骏介绍，2015年崂山区法院收案5490件，其中金融案件为532件，占全部的9.7%；2022年全院案件21686件，其中金融案件13568件，占全部的62.6%，“案件类型从2015年的金融借款、信用卡、财产保险三大类纠纷，增长为包括理财、保理、金融服务等数十类金融纠纷。另外，涉诉金融机构从2015年的7家银行保险公司增长至2021年的50余家金融及类金融机构，涉及互联网纠纷的金融机构范围和案件数量呈现‘井喷’的发展态势。”

马骏认为，目前青岛市基层法院均没有设立金融审判专业法庭，也没有建立专门办理金融案件的审判团队，金融审判的专业化需求尚有较大短板。而崂山区作为金融产业核心区，专业化金融审判机构缺位，面对金融案件的迅速增长，审判力量严重不足，已成为严重制约影响金融产业高质量发展的薄弱环节，“而设立金融审判专业组织，对强化金融审判机制建设、提升金融审判能力、构建更高水平的法治环境有着积极的推动作用。”

为了助推金家岭真正实现“南有陆家嘴，北有金家岭”的目标，马骏建议在金家岭金融聚集区设立金融专业法庭，推动全市金融业高质量发展，他从五个方面进行了介绍。“实现金融案件集中专业化审理，可以成立专业化的办案团队；推动金融案件跨区域集中管辖，可以在快速办理崂山辖区金融案件的基础上，适机逐步将金家岭金融法庭作为青岛市金融案件的集中管辖法庭；构建金融风险防范化解智能系统，可以对接金融机构、监管部门，建立网络平台等。”马骏说。

“此外，还可以通过建立金融法律风险防范常态化协作机制、推进金融纠纷源头预防化解的措施，以此推动青岛市金融业高质量发展。”