央广网北京8月17日消息(记者任芳言)据中央广播电视总台经济之声《交易实况》报道,国家市场监督管理总局日前印发《关于新时代加强知识产权执法的意见》(下称《意见》),明确今后一段时期知识产权执法的主要目标、重点任务和保障措施,针对当前侵权假冒行为的新特点,加强知识产权执法的法治保障,建立完善执法机制,依法平等保护各类经营主体的知识产权。
《意见》提出,到2025年,基本建成行政执法、行业自律、企业维权、社会监督协调运作的知识产权执法体系。该如何理解这一目标?健全知识产权执法体系还有哪些环节亟需加强?记者采访了中国政法大学民商经济法学院副院长刘继峰。
刘继峰表示,强化知识产权执法与当前经济发展的阶段目标任务紧密相关,在主要以创新为基础促进经济高质量发展的背景下,保护知识产权既是保护知识产权人的合法权益,也是为创新发展打造良好的环境。在知识产权执法体系中,行政执法是主要执法渠道之一;行业自律主要以行业协会为基础,针对利益受损等情况采取相应措施和手段;企业维权则是指司法渠道。
他表示,除这三种方式之外,自己更关注《意见》提到的社会监督,要鼓励更多间接利害关系人参与到相应法律实施过程中,需要建立起相关制度机制,给予一定经济或精神激励。
《意见》还提出,加强互联网领域知识产权执法,严厉查处网络销售、直播带货中的侵权假冒违法行为等。这一领域的知识产权执法有哪些特点?如何破解网络环境下的执法办案难题?刘继峰表示,互联网领域的销售方式在不断更新,具有隐蔽性强、地域跨度大、管辖存在模糊性等特点,其特殊性需要在执法上给予关注,在执法思路、手段和机制上加以创新。
在支撑保障措施方面,《意见》提到完善线上线下结合、上下联动、区域协作的全链条执法,强化执法技术支撑。具体落实中,要如何做好协调联动?刘继峰表示,互联网销售、直播带货等新型营销模式存在多个主体,因此需要多方联动,其中包含多个区域的执法部门,相关责任不仅要以起点或终点为基础,中间环节也很重要。在执法方式上,需要不断强化技术支撑以应对新型违法行为,将数字和执法紧密结合,充分关注苗头性、倾向性问题,通过技术手段对其进行追踪分析。
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