【跨境电商】境外产业园跨境电商海外仓的全球布局

——跨境海外仓成为境外园区的主要招商客群

【原创】中物策特约研究员贾小兵

跨境海外仓成为境外园区的主要招商客群

产业园区是改革开放以来我国经济快速增长的重要经验，是“中国模式”的重要特征。伴随着我国“走出去”步伐加快.国内工业园区经验开始向全球复制，影响力和作用不断增强。我国国内开发区建设的成功经验及境外合作区建设所产生的积极影响，合作区建设愈加受到相关国家重视，境外产业园区促进了与所在国在经济、政治、社会、文化等领域的深入合作，密切双方联系，得到东道国政府和社会民众的认同。

“一带一路”对世界经济的贡献是全方位、多层次的，从合作层次看，“一带一路”从次区域、区域合作到被写入联合国大会和安理会的决议，成为全球合作倡议；从合作内容看，“一带一路”从铁路、公路、港口、机场等“硬件”建设，升级至政策协调、贸易投资自由化便利化措施、资金人员自由流动等“软件”建设；从地理范围看，“一带一路”倡议正由亚欧大陆沿线国家延伸至非洲、南太、拉美等区域国家；从合作领域看，随着世界经济的结构性调整和新一轮产业革命的全面深入展开，“一带一路”正由加工制造、工程机械、能源、农业等传统领域向绿色经济、数字经济、跨境电子商务、金融科技等新经济领域方向发展；从合作方式看，“一带一路”从初始的基础设施合作、国际产能合作、贸易投资合作、金融合作等较为单一的方式向价值链合作、第三方市场合作与能力建设等多元化、多层次合作方式演变。

跨境电子商务所引领的商业模式变革已沿供应链对区域产业体系产生重要影响,促进了跨境电商产业集群的园区化建设。跨境电商产业集群发展若能将海外仓战略纳入其中,则可以形成集群质量提升、集聚品牌打造、集聚动力增强、集聚生态形成等建设特色。然而,跨境电商产业集群海外仓也会存在资金、市场、运营、信息等方面的风险,其海外仓建设可以通过促进物流集聚、加强前”展”功能、设立海外仓运营中心、拓展海外仓网络等系统化策略加以实施,从而实现以海外仓建设有力推动跨境电商产业集群发展的目标。

“海外仓”是指建立在海外的仓储设施。海外仓是跨境电商出口卖家为提升订单交付能力而在国外接近买家的地区设立的仓储物流节点，通常具有境外货物储存、流通加工、本地配送，以及售后服务等功能。随着近年来我国跨境电商、仓储、物流、快递等行业的长足发展，跨境海外仓的数量不断增加、国别的覆盖广度也日渐增大。跨境海外仓将有望成为我国境外园区招商指向的一支重量级客群，尤其是在中欧班列等的积极带动下，其规模性、独立性等特征越来越值得我国相关园区予以高度重视。

海外仓的优缺点是可以降低物流成本，从海外仓发货，物流成本低于从中国境内发货。加快物流时效，从海外仓发货，可以节省报关清关所用的时间，大大的缩短了运输时间，加快了物流的时效性。同时，还可以提高产品曝光率，在海外有自己的仓库，当地的客户在选择购物时，一般会优先选择当地发货，这样可以大大缩短收货的时间。海外仓在提升客户满意度方向也有独特的优势，运输中间可能会出现，货物破损、短装、发错货物等情况，客户会要求，退货、换货、重发等情况，在海外仓内便可调整，大大节省了物流的时效性。

同时，海外仓也有一些缺点，如需要支付海外仓储费，仓储成本费用不同的国家费用也不同，所以卖家一定要计算好成本的费用。海外仓储对卖家有一定的库存量，一些特别定制的产品，就不适合选择海外仓储销售。海外仓销库存难以处理，通过合适的渠道销售是一个大难题。最后，设立海外仓还要面对重重本土化挑战。

以快递企业的跨境海外仓为例，今年6月中通快递在柬埔寨金边举行海外仓奠基仪式，其海外仓一期项目占地面积20余亩，仓库建筑面积近10000平方米。项目建成后，将作为中通快递在柬埔寨的标杆示范仓，依托中通国际的跨境业务布局以及柬埔寨中通的快递配送能力，为跨境电商、本土电商等企业提供一体化供应链服务。

境外经济贸易合作区是指在中华人民共和国境内（不含香港、澳门和台湾地区）注册、具有独立法人资格的中资控股企业，通过在境外设立中资控股的独立法人机构，投资建设的基础设施完备、主导产业明确、公共服务功能健全、具有集聚和辐射效应的产业园区。我国正处于转方式、优结构、换动力，构建现代化经济体系的重要关口期，质量第一、效益优先是这个阶段的最主要经济特征。然而，长期以投资拉动所积累的经济风险并未因发展阶段变化而得到彻底的清除，产业总供给和市场总需求结构性矛盾依然突出，经济增长与环境资源冲突仍未缓解。因此，在保持高质量发展的前提下，加大供给侧结构性改革力度，以需求侧手段快速去库存，以供给侧手段形成经济新动能，实现供需高水平动态平衡，将是经济新时代下供给侧结构性改革的主攻方向。

境外产业园区是一个复杂的公共产品，需要建构的是一整套全新的顶层模式与顶层开发体系，而绝对不是一个商业模式、盈利模式的问题。“一带一路”倡议的核心就是参与各方的共同发展、合作发展、平等发展，对于联合国SDG目标的实现提供了落实的路径，贡献了中国方案。中国通过平等协商，已经同124个国家和29个国际组织签署172个合作协议。这些境外产业园正加快培育壮大一批市场主体。加快提升备案登记管理服务水平，逐步实现自主备案、自主报税、自助通关；推动传统优势产业开展跨境电商业务，支持企业在社区和便利店、大型商超开设跨境电商体验店，在海外建立展示展销中心；吸引国内外知名跨境电商平台企业投资兴业，培育壮大一批有国际影响力的跨境电商龙头企业。

“一带一路”区域人口高达 44 亿、经济总量约占全球的 30%，自然资源、劳动力资源极具优势，通过建设境外产业园区，加速富余优势产能向外转移，拉动产品对外出口，可以缓解因国内消费需求不足带来的产能过剩。快推进“中国跨境电子商务综合公共服务平台”和各类跨境电子商务园区平台建设。建立集通关、税务、外汇、支付、信用、商务、物流、大数据等各类服务于一体的“综合公共服务平台”。依托中国自由贸易试验区正定片区、综合保税区和辛集保税物流中心（B型），创建各具特色的跨境电子商务园区。

推进“一带一路”建设中产业合作要趋利避害，当然有的国家投资环境好，风险低，优势突出，成为产业合作的重点。产业合作讲究的是优势互补，除了中国到其他国家投资，还有其他国家之间的相互投资，比如中国企业在巴基斯坦瓜达尔港修的港口，基础设施完善。去年沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼访问巴基斯坦期间，沙特与巴方签署的协议大多集中在能源项目上，包括在瓜达尔投资100亿美元的炼油厂和石化企业，可以利用瓜达尔港的港口设施。还有“一带一路”沿线国家到中国来投资，也是“一带一路”产业合作。比如新加坡到中国投资很多。沙特阿美公司将在中国营口做一个合资的石化项目。因此，“一带一路”产业合作，我们一定不要狭隘地理解是中国对外转移产业，而是多向投资、多方合作。中东欧地区结合中东欧地区区位优势，重点布局装备制造和商贸物流型园区，积极推动“海外仓”模式，进一步推动与欧美地区的商贸合作。

（未完待续）

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