先行先试离不开政策支持。此次《成德眉资同城化综合试验区总体方案》专门用了一个章节，推动同城化支持政策集成创新，一起来看看都有哪些——

土地政策

以成德眉资4市政府为主体，建立综合试验区建设用地指标协同管理机制，统筹推进耕地占补平衡指标跨市域有偿流转，推动区域内城乡建设用地增减挂钩节余指标在市域内流转。

鼓励综合试验区推行工业用地“标准地”改革，深化土地用途转用模式探索，鼓励运用市场化机制盘活存量土地和低效用地，因地制宜制定土地盘活处置方案，推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给，支持开展农村土地综合整治，有序推进集体经营性建设用地入市改革，鼓励社会资本参与生态保护修复，全面实现农村产权交易市场建设模式和标准同城化，拓展综合试验区农村产权交易平台。

人才政策

以成德眉资4市政府为主体，搭建综合试验区人才创新发展平台，构建创新创业服务体系，支持优秀人才在综合试验区创业，推动制定统一的人才招引政策。鼓励院士和纳入国家、省重点人才计划的高层次人才带技术、带项目、带团队到综合试验区发展。打造人力资源服务业发展联盟，探索外国高端人才工作许可跨区域互认、人力资源服务从业人员职业资格互认等互认互准制度，推动综合试验区内实现居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施，促进人才合理流动。支持聘任制公务员等多元化人才引进机制。

财政政策

以成德眉资4市政府为主体，建立财政协同投入机制，探索发展投资基金，支撑综合试验区建设，引导社会资本参与综合试验区跨区域重大基础设施、公共服务设施建设。通过发行地方政府专项债券等，支持符合条件的同城化项目建设，成德眉资４市新增地方政府债券额度向综合试验区倾斜。

金融政策

鼓励金融机构跨区域合作，鼓励符合条件的金融机构在区域内布局，创新开发适应同城化发展需求的金融产品，健全区域金融组织体系，探索建立统一的银政担风险分担机制，省级、成德眉资4市共同出资做强国有融资担保、再担保公司。

推动农村金融、科创金融、绿色金融改革创新，促进区域内“ 农贷通” 平台、“银政通”平台和基于区块链技术的知识产权融资服务平台等金融基础设施互联互通，共同打造基础金融服务标准化产品。同时，加强信用体系建设，优化金融营商环境，发起设立综合试验区产业发展、基础设施建设等基金，建立金融风险防控和打击金融犯罪联防联控机制。

扩权赋能

推动成德眉资4市人大协同立法，为总体方案的实施提供法治保障，复制推广成德眉资改革创新试点经验，集成落实中国( 四川)自由贸易试验区、全面创新改革试验区、国家新型城镇化综合改革试点、国家城乡融合发展试验区等制度创新成果。

成都日报·锦观新闻 记者 粟新林 陈泳 责任编辑 何齐铁 编辑 宋和霄