原标题：第六批跨境电子商务综合试验区实施方案分析和点评（马鞍山、宣城）

编者按：

《跨境电子商务综合试验区建设实施方案》（以下简称《实施方案》）是综试区建设的顶层设计和四梁八柱，也是今后跨境电商综试区发展的总体谋划，对综试区的建设发展作用重大。目前，全国先后共有7批165个跨境电商综试区，遍布全国31个省份，广东、浙江、江苏、山东四省全覆盖，形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。自2022年1月国家批复第六批27个综试区以来，已经一年有余，各综试区在借鉴前期综试区建设发展成功经验的基础上，立足本地产业基础和发展特色，均已出台《实施方案》。近期，河南国际数字贸易研究院将对第六批综试区城市的实施方案进行汇总整理分析，试图找到各个综试区创新主攻方向和差异化发展特色，供政府和相关企业参考借鉴。本期对马鞍山和宣城跨境电商综试区实施方案进行分析和点评。

马鞍山综试区

一、发展基础

1.对外开放水平持续提升。马鞍山，地处南京、合肥两大都市圈，拥有2个国家级开发园区、1个国家级综合保税区和6个省级开发园区，马鞍山港是长江十大港口之一，郑蒲港是安徽江北地区唯一的万吨级深水良港。马鞍山连续多年入选中国外贸百强城市，2022年全市外贸进出口总值达66.74亿美元，五年来年均增长10.48%。市场主体活跃，全市外贸实绩企业由2012年245家增加到2021年608家，累计增长148.2%，此外，2022年马鞍山有跨境电商实绩企业达44家，完成跨境电商贸易额11.4亿元，比上年增长12.4%。

2.产业基础持续优化。全市创成卫浴、汽车及零部件、羽绒服等国家级外贸转型升级基地4个，打造了钛白粉、卫浴、羽毛制成品等外向型产业。作为外贸开放型平台，马鞍山综保区引进了中大门国际物流、旭沣供应链、仓策供应链等11个跨境电商项目，目前，马鞍山综保区内共有 56个跨境电商项目，跨境电商链条逐步完善。

3.政策支持优化营商环境。先后出台《关于支持马鞍山市综保区跨境电商发展若干政策》《中国（马鞍山）跨境电商综合试验区建设实施细则》等跨境电商政策，从主体培育、园区建设、综合服务、物流体系等多个方面支持跨境电商发展，努力打造以马鞍山综保区为核心，各载体协同的跨境电商发展格局。

二、功能定位

聚焦“产业集群+跨境电商”、“平台联动+跨境电商”、“区位优势+跨境电商”三大发展定位，抢抓长三角一体化发展机遇，深度融入合肥都市圈、南京都市圈发展，建设具有马鞍山特色的跨境电商产业链和生态圈，打造成长三角一体化发展战略的重要支点。

三、创新亮点

1.海外仓服务能力提升。引导全市海外仓建设、使用企业接入马鞍山跨境电商综试区公共服务平台，推荐符合条件的海外仓企业与“海外智慧物流平台”等开展合作。拓展海外仓功能，探索建设集营销、金融、售后等功能于一体的海外运营中心。

2.国际寄递平台建设。发挥毗邻合肥新桥国际机场、南京禄口国际机场优势，搭建仓储、快件处理等为一体的邮政快递物流服务平台，提升马鞍山跨境寄递综合能力。

3.标准规则探索创新。鼓励院校、企业、研究机构开展跨境电商专题调查研究。引导龙头企业、研究机构、行业协会等积极参与国家、行业、地方、团体标准制定和修订。

宣城综试区

一、发展基础

1.物流生态持续完善。宣城，是长江三角洲中心区城市、G60科创走廊中心城市、南京都市圈成员城市、皖东南地区重要的交通枢纽。近些年，宣城市加快发展多式联运，积极与宁波舟山港、上海洋山港合作，大力拓展海铁联运通道。同时，还加快建设使用海外仓，不断加大“海外智慧物流平台”推广力度。截至目前，该市建设和使用海外仓27个，涵盖欧美、中东、澳大利亚等多个地区和国家，总面积10.21万平方米。

2.对外开放水平持续提升。积极开拓外贸“朋友圈”，2022年全市外贸进出口总额为33.4亿美元，比上年增长18%，比全省高12.3个百分点，居全省第5位。市场主体活跃，全市有外贸实绩企业达到700多家，并与全球171个国家和地区实现贸易往来。跨境电商成为外贸增长新引擎，2022年宣城市实现跨境电商交易额14.21亿元，同比增长93.8%，2023年3月，“2023中国•宣城首届跨境电商发展峰会”成功举办，探讨了宣城跨境电商行业的新趋势、新模式和新思路。

3.产业基础持续优化。全市创成汽车及零部件、羽绒、卫浴产品共3个国家级外贸转型升级基地，已形成汽车零部件、橡塑制品、纺织服装、卫生洁具等多个适合跨境电商的制造业集群。此外，宣城鸿乔斯跨境电商产业园成功获批为省级跨境电商产业园，现有入驻企业23家，其中18家跨境电商企业，5家配套服务企业，配套服务范围涵盖培训、金融、物流和出口代理等多项服务。

二、功能定位

聚焦“产业集群+跨境电商”、“平台联动+跨境电商”、“区位优势+跨境电商”三大发展定位，实现宣城市与沪苏浙地区城市跨境电商优势互补、资源共享，建成具有宣城特色的跨境电商产业链和生态圈。依托现代综合运输体系，充分发挥宣城市联系皖东南的重要枢纽作用，持续推进皖东南智慧快递分拣中心项目建设等，打造皖东南电商物流综合服务枢纽。

三、创新亮点

1.“跨境电商+特色产业”融合发展。聚焦卫浴、家纺、羽绒等产业，选择适合跨境电商销售的各类消费品，借助跨境电商平台和外贸综合服务平台，开展业务培训、品牌培育、营销活动。

2.支持企业线上线下双渠道布局。支持有条件的跨境电商企业在海外重点市场建立体验店和配送点，推进境外线下分销。

3.鼓励开展直播跨境电商。支持有条件的跨境电商服务企业与境外营销平台合作，在境内外打造跨境电商直播基地，帮助企业拓展跨境直播业务。

4.开展长三角合作共建行动。发挥长三角G60科创走廊跨境电商产业联盟作用，在跨境电子商务园区建设、龙头企业及服务机构引育、监管模式创新、人才培训、宣传展示等方面加强与G60科创走廊其他城市合作。返回搜狐，查看更多

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